距离全面“退平台”，只剩不到两年时间。

部分城投转型，陷入“为转型而转型”的误区。

看似做法顺应监管要求，实则缺乏“造血能力”。

身份摘掉之后，靠什么活下去，成为绕不开的拷问。

绝大多数城投，最终都把答案指向“市场化招商引资”。

但这件事，恰恰是过去几十年城投最不擅长的。

01 城投退平台，转型不能短视

城投公司“退平台”不是终点，而只是加快改革的第一步而已。

退完之后是造血重生，还是悄然出清，分水岭就在转型能不能落地。

大多数城投公司，并不因此就能喘口气。

经营性债务的压力还很大，融资的需求还很多，内生造血能力还很弱，管理水平还很低。  

对大多数城投公司来说，第一曲线的业务高度相似。

其中，包括城市基础设施建设、市政工程施工、土地整理、安置房与保障性住房建设、城市公共服务业务等。

这是城投公司最熟悉、最擅长的业务，也是城投公司融资、运营的基础。

我们看到，形式上退平台易，实质上改革转型难。  

有些是，盲目推动业务多元化，跨界投资、跨区域并购的现象屡见不鲜。

还有的，换块牌子、改个名字、加几个产业字眼，业务底层却没动。

南京、苏州、合肥这些经济强市，早就识破了形式主义的陷阱。

其中，南京浦口的城投平台，对这一点看得很透。

这家公司原本聚焦城市基础设施、水务工程、市政建设，是典型的城建型国企。

按照南京市要求，市属、区属平台公司新增招商引资职能。配合江北新区“三区融合”战略，上级还专门批复了一块产业园用地。

虽然园区规划建设还没开始，但是浦口城建集团的董事长，已经把招商团队的能力建设排上了议程。

内生造血能力从哪里来？答案是人，是团队，是组织能力。

正是基于这个判断，谷川培训学校接下了这家平台公司的整体赋能任务。

一套覆盖宏观认知、实操技能、产业研究、深度调研的培训体系，为南京浦口城投量身打造。

所有课程、案例、方法论，全部围绕“城建类国企”这一原生属性来设计。

培训周期，从今年1月持续到8月，跨度长达八个月，目前已经过半。前半程偏认知重塑，后半程偏方法落地。

接下来，更聚焦招商引资全流程、产业研究和深度调研，围绕园区重点产业方向展开专题分析。

重要的是，团队还将走访产业链上下游的核心企业，把“读懂企业”的功夫练扎实，让产业研究反哺招商引资工作。

对于城投参与市场化招商，这不是抢跑，而是真正的清醒。

02 招商专业化，如何贴合城投

对城投公司来说，业务破局必须要立足自身的实际情况，充分考虑自身的资源与能力。

结合外部环境变化优化调整业务、聚焦主业，以市场化、实体化为原则，做强做优做大业务。  

南京浦口城建集团这家平台，过去常年深耕城市建设，对产业链怎么运转、资本如何撬动、企业真正的诉求是什么，并不是很清楚。

谷川培训学校的课程设计，纵向贯穿宏观到微观，横向覆盖认知到实战，市场化能力补齐形成完整闭环。

这种课程安排，是按城投转型最真实的能力跨度倒推出来的。

一方面，包含顶层视角的《宏观经济形势与产业发展趋势》、资本赋能的《基金投资及其在招商引资中的运用》、聚焦区域发展的《地方产业发展常见问题及产业链招商路径》。

另一方面，直击转型痛点，讲解了《城建类国企产业招商破局之道》，针对城建类国企特点精准定制、靶向输出，以便更好地理解。

同时，我们萃取了独家热门课程，围绕招商引资全流程，拆解出需要具备的关键能力。

通过《火眼金睛：一门课学会项目甄别》、《一招掌握项目承接方案》、《区域产业发展之根基——产业基底调研》、《基金投资及其在招商引资中的运用》等内容，实现从认知、研判到产业方向研究的全链条能力补齐。

课程围绕产业招商全链条层层递进，先帮助团队摸清江北新区产业底数、梳理产业链条，精准锚定招商方向，规避错位招商与资源浪费问题。

同时搭建科学项目甄别体系，从软硬实力多维度核验项目真伪优劣，严控招商质量，针对行业同质化竞争痛点，课程指导摒弃模板化政策，按需定制专属承接方案，提升项目落地率。

值得一提的是，结合城投自有基金资源，传授“以投带引”实战打法，打通资本招商闭环，并通过专业商务礼仪培训打磨服务细节，夯实营商口碑。

城投转型并非简单业态调整，唯有深耕招商、资本运作、产业运营核心能力，才能摆脱融资依赖，培育内生造血能力，完成向现代化产业运营商的蜕变。

03 市场化转型，拼的是组织

退平台之后，城投比拼的是内生造血。

造血能力强不强，直接关系到经营性现金流的改善，关系到化债能力的长远支撑。

而造血能力的源头，在组织。

决策者必须把相当一部分精力，放在组织建设上。

队伍对招商的认知、对项目的判断、对企业的理解、对资本的运用、对客户的服务。

这些东西改起来慢、改起来难、短期看不到效果。

但它们恰恰是决定城投转型成败的根本变量。

对决策者来说，一套体系化的招商培训。

撬动的不是个别能人，而是整个组织对“做招商”这件事的集体共识。

什么样的项目值得追、见到企业怎么谈、基金怎么用、园区怎么运营。

整个队伍，统一标准、统一动作、统一打法。

这种“统一”不靠口号，靠的是结构化、循序渐进、可练可考的课程体系。

谷川培训学校为南京浦口城建集团搭建的这套培训，正是“组织能力建设”理念的具体落地。

不是盲目铺摊子、扩赛道，而是把核心资源做深、把专业能力做透。

在区域内形成难以替代的专业壁垒、规模优势和信任壁垒。

未来一段时间，城投平台之间的较量，将是招商能力、运营能力、产业整合能力、现金流管理能力、市场化团队能力的全维度比拼。

不能只盯着融资端，不能只想钱从哪里来，更要想清楚钱花到哪里、怎么围绕业务形成良性循环、最终找到可持续的盈利模式。

决策层越早布局组织能力建设、越早系统性锻造招商人才梯队，这才是从被动退平台，到主动变革的真正路径。

写在最后

决策者的精力放在哪里，城投就能走到哪里。

越是产业竞争激烈、经济发达的区域，对招商队伍的专业化要求越高。

听懂招商、会做招商、持续做好招商。

三个层级，背后都是组织建设与专业能力的功夫。